Предложения по изменению демографической ситуации в РФ в перспективе на 2023–2032 гг.

Источник фото: prostooleh на Freepik

Модификация программы материнского (семейного) капитала с учетом изменившейся демографической ситуации и негативного демографического прогноза (законопроект по внесению изменений в N 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»)

1. Отмена права на получение материнского (семейного) капитала при рождении/усыновлении первого ребенка как крайне неэффективной меры.

2. Перенос акцента предоставления материнского (семейного) капитала со второго на третьего и последующих детей.

3. Расширение перечня вариантов распоряжения материнским (семейным) капиталом и унификация данного перечня на федеральном уровне при одновременной отмене региональных материнских (семейных) капиталов.

4. Дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала должны применяться только в субъектах Российской Федерации, где доля суммарного коэффициента рождаемости (СКР) третьих и последующих детей (СКР3+) в суммарном коэффициенте рождаемости всех детей не превышает среднее значение по Российской Федерации более чем на 50%.

5. При переезде лица из субъекта Федерации, где дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала не оказываются, в другой субъект Федерации, включенный в перечень регионов, где дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала оказываются, право на дополнительные меры государственной поддержки может возникнуть только после 5 лет проживания на соответствующей территории.

Монетизация мест в дошкольных образовательных учреждениях (законопроект по внесению изменений в Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)

1. Установление дифференцированной по порядку рождения компенсации в случае непосещения ребенком дошкольного образовательного учреждения.

2. Отказ от выплаты компенсации за уход и присмотр за ребенком в ДОУ.

Предложение по внесению изменений в подзаконные акты, направленное на снижение количества абортов, а также стимулирование медицинских учреждений на проведение мероприятий по повышению рождаемости

1. В рамках базовой программы ОМС необходимо провести детализацию на 3 группы в зависимости от показаний для прерывания беременности:
   1) по желанию женщины;
   2) по социальным показаниям;
   3) по медицинским показаниям.
   Аборты без наличия медицинских и социальных показаний — «по желанию женщины» — полностью исключаются из системы ОМС и оказываются медицинскими организациями только на платной основе.

2. Для абортов по медицинским и социальным показаниям принять меры по дополнительному контролю со стороны страховых медицинских организаций, а также реализовать механизмы премирования медицинских организаций за оказание профилактических медицинских услуг, направленных на предотвращение искусственного прерывания беременности, снижение объемов медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности, а также за поддержание и увеличение рождаемости.

3. Запретить розничную продажу гражданам лекарств, вызывающих химический аборт или преждевременные роды, оставив возможность приобретения таких препаратов только для медицинских организаций.

Повышение квалификации медицинских, перинатальных психологов и гинекологов в части консультирования в ситуации репродуктивного выбора

1. Утверждение Минздравом РФ единого методического пособия для медицинских психологов и гинекологов.

2. Утверждение Минздравом РФ единой брошюры для женщин, находящихся в ситуации репродуктивного выбора.

3. Утверждение в качестве обязательной программы обучения и повышения квалификации по специальности «Акушерство и гинекология» — «Особенности психологического консультирования женщин в ситуации репродуктивного выбора» для всех гинекологов РФ.

4. Утверждение в качестве обязательной программы обучения и повышения квалификации медицинских психологов по программе «Особенности психологического консультирования женщин в ситуации репродуктивного выбора».

Придание системности и прогнозируемости мерам поддержки семей для усиления демографического эффекта

1. Продлить меры государственной поддержки по погашению обязательств по ипотечному кредиту гражданина в размере не более 450 тысяч рублей при условии рождения третьего ребенка хотя бы на 10 лет.

2. Продлить государственную программу льготной семейной ипотеки хотя бы на 10 лет.