Для органов социальной защиты населения, работодателей ситуация, когда женщина обращается за получением того или иного пособия, является типичной. Как правило, если женщиной своевременно предоставлен полный комплект документов, проблем с назначением и выплатой пособия не возникает – все четко, по регламенту. Но что делать, если ваш работодатель оказался недобросовестным и обманул вас, молодую маму, с выплатой пособия?
МЕХАНИЗМ ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЯ
Сразу стоит обратить внимание, что пособие по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет выплачиваются из средств Фонда социального страхования РФ (далее – ФСС РФ) через работодателя. Действует зачетная система, по которой работодатель платит в территориальное подразделение ФСС РФ обязательные страховые взносы за минусом фактически выплаченных пособий. Такая схема является почвой для злоупотреблений работодателем и не гарантирует на 100%, что работодатель выполнит возложенную на него обязанность по перечислению пособия сотруднику.
Правда, сейчас в некоторых регионах России (см. Постановление Правительства РФ от 21.04.2011 № 294) действует «пилотный проект ФСС РФ», который разработан для того, чтобы выплачивать работникам пособия напрямую из ФСС РФ и снять нагрузку с работодателя по расчету и начислению пособий. Функционал работодателя сводится к получению от работника документов и передаче сведений в ФСС РФ; риски невыплаты пособия работнику приближены к нулю. «Пилотный проект ФСС РФ» запущен с 2011 года, но, к сожалению, совсем не быстрыми темпами набирает обороты. Крупнейшие по численности населения города Москва, Санкт- Петербург, Екатеринбург и др. по-прежнему работают по старинке.
Источник фото:
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОБРАЩЕНИЯ В ФСС РФ
Ваш план действий будет зависеть от причины, по которой работодатель не выплатил пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет. Вы вправе обратиться за получением пособия в территориальный орган ФСС РФ в следующих случаях:
-
На день обращения за пособием работодатель прекратил свою деятельность.
-
Работодатель не может выплатить пособие из-за недостаточности денежных средств на счетах в банке и применения очередности списания денежных средств со счета.
-
Работодатель скрывается, его местонахождение не может быть установлено, отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание.
-
На день обращения за пособием в отношении работодателя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве.
Вы предоставляете документы для получения соответствующего пособия, и ФСС РФ проверяет, существует ли какое-либо из перечисленных выше оснований для обращения напрямую в ФСС РФ, путем направления запросов в банк работодателя, в налоговую инспекцию, самому работодателю. Любое из оснований должно быть документально подтверждено: прекращение деятельности – документом о ликвидации предприятия (организации); недостаточность средств на счете – выпиской с расчетного счета с указанием требований, которые стоят в очереди для списания денежных средств (требования налогового органа); банкротство работодателя – соответствующим решением суда (необязательно вынесенным по вашему заявлению) или публикациями о проведении процедур банкротства.
Сложнее всего с основанием, когда работодатель исчез (и вместе с ним исчезло его имущество), поскольку в этом случае от сотрудника требуется предоставить в территориальный орган ФСС РФ вступившее в законную силу решение суда об установлении юридического факта невыплаты пособия. Это означает, что момент получения пособия из ФСС РФ отдаляется судебным процессом. ФСС РФ специально разработал шаблон такого заявления в суд (см. Письмо ФСС РФ от 07.03.2012 №15-07-11/12-2451), который поможет сотруднику, обманутому работодателем, инициировать рассмотрение дела о фактическом прекращении деятельности работодателя.
Источник фото:
ПИШЕМ ЖАЛОБЫ
Если территориальный орган ФСС РФ отказывает вам в выплате пособия самостоятельно, то вероятней всего ваш работодатель платежеспособен и по каким-то иным причинам уклоняется от выплаты пособий. Вам следует набраться терпения и попробовать поэтапно пройти сложный бюрократический путь:
-
Написать обращение своему работодателю с просьбой выплатить пособие в добровольном порядке, компенсировать время задержки пособия неустойкой, предусмотренной ст. 236 ТК РФ в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченной суммы пособия за каждый день задержки. Просрочка начинается после истечения 10 календарных дней с момента подачи заявления на получение пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет с приложением всех необходимых документов.
-
Если реакция со стороны работодателя на ваше обращение отсутствует – направляем жалобу в государственную инспекцию труда вашего региона (далее – трудовая инспекция) с доказательствами невыплаты пособия. По общему правилу жалоба рассматривается в течение 30 дней, в исключительных случаях срок может быть продлен еще на 30 дней. Если ваш работодатель продолжает вести свою деятельность и предоставит документы для проведения внеплановой проверки, то обращение в трудовую инспекцию будет эффективным: государственный орган сможет выдать предписание об устранении нарушения и обязать работодателя выплатить пособие и проценты за задержку. Помимо этого, трудовая инспекция привлечет работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
-
Еще одним рычагом воздействия является прокуратура РФ, которая также принимает жалобы от граждан в части осуществления надзора за соблюдением трудового законодательства и может в адрес работодателя внести представление об устранении нарушения по оплате пособия. Полномочия прокуратуры РФ и трудовой инспекции не пересекаются, поэтому прокуратура по вашему району не сможет отказать вам в рассмотрении жалобы и проведении проверки только на том основании, что трудовой инспекцией уже были приняты меры по аналогичному заявлению.
-
В случае, когда работодатель грубо нарушает трудовое законодательство и не исполняет требования государственных органов, следует обращаться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по выплате пособия. Исковое заявление должно быть подано в суд по вашему месту жительства или по местонахождению работодателя в течение 1 года со дня, когда пособие должно быть выплачено. В качестве третьего лица в исковом заявлении следует указать территориальный орган ФСС РФ, который сможет предоставить дополнительные доказательства (ответы на запросы в банк, налоговый орган), а также подтвердить правильность расчета пособия.
При добавлении нового комментария на данный материал, Вам на почту будет приходить уведомление об этом со ссылкой на новый комментарий. В любой момент Вы можете отписаться от уведомлений, перейдя по специальной ссылке в тексте письма.
Для активации подписки, просьба перейти по ссылке в письме!
Найти работодателя и увезти в лес =)
А зачем его искать? Это ж работодатель - достаточно прийти на работу)))
Идти в суд ради пособия - это как назло родителям отморозить уши. Потратишь на адвоката то же пособие. Не выгодная история.
Это ж насколько должен быть начальник мудак, чтобы не выплатить пособие? Зачем вообще с такими работать?
Когда нужны деньги, то работать будешь не только у мудака.