Оценка вариантов модификации программы материнского (семейного) капитала по уровню затрат и влиянию на уровень рождаемости в РФ


23 июня в 00:00

Оценка вариантов модификации программы материнского (семейного) капитала по уровню затрат и влиянию на уровень рождаемости в РФ

Перенос основной части выплат по программе материнского капитала (далее – ПМК) на третьего и последующих детей позволит улучшить соотношение «затраты/результат». Ниже приводятся расчёты соотношения обязательств по ПМК в денежном выражении и количества родившихся детей за период 2018-2030 гг.

Таблица 1. Сравнение различных перспективных вариантов ПМК по эффективности (расчёты выполнены по состоянию на 29 марта 2017 г.)1

ПМК завершается

ПМК продлевается как есть до 2030 г.

Размер предоставляемого МК 2x50%+3+x100%* 

Размер предоставляемого  МК 2x100%+3+x100%**

Денежные обязательства по ПМК за 2018-2030, млрд. рублей
 

3 634
(280 в год)

3 544
(273 в год)

5 421
(417 в год)

КСР в 2025, детей на одну женщину 1,67

1,86

1,96

2,02

Рождения за 2018-2030 гг., тыс. детей.

19 408

21 221

21 819

22 510

Первые дети

7 758

8 285

8 285

8 285

Вторые дети

7 134

7 992

7 670

8 056

Третьи дети

3 066

3 435

3 931

4 129

Четвёртые дети

925

970

1 278

1 342

Пятые и последующие дети

525

540

665

698

Стоимость каждого дополнительного рождения в части превышающей число рождений в случае завершения ПМК (в млн. руб. на 1 рождение)  

1,80

1,32

1,63


*50% от размера текущего материнского капитала за второго ребенка, 100% от размера текущего материнского капитала за третьего или последующего ребенка.

**100% от размера текущего материнского капитала за второго ребенка, 100% от размера текущего материнского капитала за третьего или последующего ребенка.

Выводы:

  1. Завершение программы материнского капитала (ПМК) приведёт к сохранению низкого уровня рождаемости (общий КСР не выше 1,6) на обозримую перспективу (до 2030 г).
  2. ПМК в текущем виде исчерпала свою эффективность и не может привести к дальнейшему росту рождаемости.
  3. В случае переноса 100% выплат по ПМК на третьего ребёнка или любых последующих детей (однократно), а также сохранения выплат 50% текущего размера ПМК за второго ребёнка удастся добиться как повышения рождаемости, так и экономии бюджетных средств. В этом виде программа материнского капитала наиболее эффективна с точки зрения соотношения эффективность/затраты.
  4. В случае выплат 100% размера материнского (семейного) капитала как за 2-го, так и за 3-го или последующего ребёнка рост рождаемости будет ещё большим(значение общего КСР в 2025 г. – 2,02, в 2030 г. – 2,04), однако вырастут и расходы,но при этом практически удастся добиться значения общего КСР на уровне простого воспроизводства для РФ (2,07)
  5. Все расчёты выполнены без учёта отмены подавляющего большинства региональных ПМК или их переноса на 4-х и последующих детей, а также без учёта отмены ежемесячных выплат на 3-го ребёнка до достижения им 3-х лет. Отмена данных мер позволит дополнительно сэкономить несколько десятков миллиардов рублей в год.


1 - Ситуация с рождаемостью в РФ постоянно ухудшается, по экспертной оценке на 10 мая 2017 г. все значения (число родившихся и КСР) необходимо уменьшить примерно на 5%.

Повышение рождаемости и экономия бюджета страны

Василий Худолеев Перейти на проект

Рожаем вместе: как подготови...

Перинатальный психолог Татьяна Кулиш рассказала нам о подготовке к родам и о главных факторах, которые должны учесть молодые родители.

Накопительная аллергия — что...

Можно ли, перенося контакты с раздражителем в течение многих лет, накопить его в достаточном количестве и внезапно заполучить острую аллергическую реакцию? А если нет, то почему взрослый человек вдруг реагирует, к примеру, на продукт, который он пробовал многократно, ринитом и опухшими глазами? Накопительная аллергия — вот уже много лет предмет медицинских и научных дискуссий.

Аллергический ринит

Насморк, вызванный ОРВИ или простудой, — одно из самых распространенных заболеваний. Однако течь из носа может не только из-за действия вирусов и бактерий на наш организм. Аллергический ринит — одна из возможных причин выделений. Как же отличить простуду от аллергии? Какое лечение потребуется? К какому врачу стоит обращаться? Ответы на все эти вопросы мы подготовили для вас.

Гипогонадизм у современных ж...

Стоит начать с того, что название данного заболевания произошло от двух греческих слов: gonе — «рождение» и aden — «железа», а также приставки hypo, обозначающей на том же греческом «меньше нормы». Следовательно, гипогонадизм — это состояние, при котором нарушается образование половых гормонов и возникает недостаточность половых желез.

Лекарственная аллергия: симп...

Вы, наверное, помните, что один из первых вопросов на приеме у врача — «нет ли у вас аллергии на лекарственные препараты?». Большинство пациентов отвечают отрицательно, но это не всегда означает, что реакция на определенные средства у человека действительно отсутствует. Он может о ней просто не знать.